白培生 李秉鈞 歐陽朝夕 駱國平
  100元、200元、300元、400元……桂陽縣領導幹部帶頭捐款,讓愛匯成一股暖流,消融堅硬的冰雹。
  5月28日,在桂陽縣“五大家”領導會議上,縣委書記、縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長廖桂生以縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的名義,發出向災區和災區群眾捐款的倡議,號召全縣各級各部門及廣大黨員幹部發揚互助互愛精神,向災區群眾奉獻愛心。會場上,該縣“五大家”領導及相關部門領導同志現場共捐款43800元。
  一方有難,八方支援。桂陽2萬多名黨員幹部紛紛響應號召,短短兩天內已募集捐款110多萬元。他們用實際行動應對突如其來的“雹風雨”災害,為全縣正在開展的群眾路線教育實踐活動寫下了生動的註腳。
  冰雹突如其來
  5月21日下午17時起,一股強對流氣旋,夾著雞蛋、棗粒般大小的冰雹席卷了桂陽縣,致使該縣洋市、仁義、流峰、和平等8個鄉鎮遭受罕見災害。
  災情發生後的第一時間,該縣組織黨員幹部連夜到災區查看災情,所到之處,一片狼藉,生長茁壯的烤煙頃刻葉片飛舞,折頭斷株,大地間急風如梭,把烤煙削刮的只剩一根根獨稈,凄零零散落田地里。
  在該縣仁義鎮銀河辦事處受災最嚴重的育才村、大何村,千年古柏攔腰斬斷,電桿平地拔起,原本煙波浩渺的煙田,變得滿地殘枝敗葉。育才村74歲的胡美英老人說:“雞蛋大的冰雹,我這輩子還是頭一次看到!”
  冰雹驟雨所到之處,不僅烤煙匍匐在地,玉米、大豆等農作物也如刀似割,損失慘重。在各個災區採訪時,記者都能看到各種農作物如被疾風橫掃,蟄伏在地,不能幸免。
  “還有十來天,咱家的烤煙就可以收割了。”冰雹剛下時,桂陽縣流峰鎮塘源村村民李雪花正在和丈夫商量著今年的收成,當看到天上掉到地上的是冰雹時,兩口子一下癱倒在地,抱頭放聲痛哭。
  和平鎮社門村烤煙種植大戶王小安在家中看到下在院子里的是冰雹時,他衝到離家不遠的承包地里,想用薄膜等蓋住烤煙,但無濟於事。他頂著斗笠站在田邊,一夜未眠。
  “5·21”冰雹災害時間短、地域集中、災情破壞性前所未有。據統計,該縣共有94095人受災,倒塌280間房屋,受災作物總面積約10萬畝,其中烤煙3.8萬畝(絕收3.15萬畝)、玉米2.1萬畝,大豆2.3萬畝。此次雹災集中在該縣主要的產煙鄉鎮,僅烤煙一項就損失慘重。
  關懷不期而至
  一場五十年一遇的特大冰雹災害,是大災更是大考。
  “一定要把群眾安危放在第一位,確保不出現人員傷亡!”災情發生時,桂陽縣委書記廖桂生給受災鄉鎮黨委、政府主要負責人下達“死命令”:堅決保證群眾受災不受苦。
  作好部署後,仍不放心的廖桂生當晚又趕忙驅車,第一時間深入和平、敖泉等重災鄉鎮查看災情,看望受災群眾。他冒著冰雹後的暴雨,打著手電筒與當地鄉鎮幹部走在泥濘的田間小路,與受災的群眾面對面接觸,商量災情的應對措施,要求全縣迅速展開救災工作。
  縣委副書記、縣長庹登軍從災情現場返回後,立即組織了救災工作緊急調度會。成立了以縣主要領導為組長的救災工作領導小組,並組建了由財政、煙草、民政、農業、保險等部門為成員的8個救災工作組。他們要求縣財政緊急下撥救災工作經費100萬元,縣農業部門緊急拿出60萬元用於救災物資的籌備。
  5月22日一大早,全縣8個救災工作組、駐鄉的縣領導、各村“第一書記”等下到各個受災鄉鎮,聯合當地的黨員幹部開展一村一戶走訪和災情核實工作。工作組的及時到達,使受災的村民有了一種莫大的關懷和支持。
  5月23日,桂陽縣就如何做好救災減損工作,再次召開專題會議進行研究部署,確定了 “一賠五補”的救災辦法。
  據該縣有關同志介紹,“一賠”指保險公司理賠,保險公司聯合縣、鎮、村三部門聯動,及時進村入戶,以“快速、寬容、長遠、全盤”的原則,以公平、公正、公開為準則,統一標準尺度,勘查定性受災情況,做到快速理賠。
  “五補”即涉煙企業補償、政府補助、改種補損、打工補收、捐款補助。煙草公司、煙廠等企業要確保補貼到位,儘量減少受災煙農的損失;同時,及時向上級部門彙報災情,市、縣兩級政府將配套補助資金;農業等相關部門要積極引導受災群眾開展生產自救,儘快開展改種補損工作。
  會後,該縣人社部門會同縣工業園區,聯繫園區用工單位調整2000餘個就業崗位,並明確由人力資源等相關部門組織招工小分隊,深入受災嚴重的8個鄉鎮村組,開設專場招聘會,積極引導受災群眾就業,讓他們在“家門口”就業,減少受災群眾損失。
  “縣裡的行動很及時、很實在。” 提起這場突如其來的天災,當地受災群眾無不對黨委政府的風雨馳援豎起了大拇指,更對災後減損自救充滿了信心。
  減損爭分奪秒
  災害天氣造成桂陽縣仁義鎮育才村1100多畝煙葉絕收,10多桿電桿倒塌,縣供電公司連夜組建搶修小分隊。22日清晨,搶修小分隊隊長何毅與40餘隊友緊急奔赴育才村進行搶修,部分自然村、組22日恢復供電。
  這是該縣爭分奪秒幫助群眾開展災後重建的一個縮影。為抓好各項工作落實,桂陽縣委教育實踐活動辦下發了《在全縣黨的群眾路線教育實踐中做好結對幫扶抗災減損工作的通知》,要求全縣機關單位黨員幹部深入所聯繫鄉鎮、村組,每名黨員結對幫扶2至3戶受災農戶,扎實做好結對幫扶抗災減損工作。並要求各縣直機關單位積極採取有效措施,進一步轉變幹部作風,深入災區一線,與群眾一道共同抗擊冰雹災害,用實際行動踐行和檢驗群眾路線教育實踐活動的成效。
  5月28日,記者在該縣樟市鎮京口村、水盤村等地煙葉受損較重的村組裡看到,受災的煙農正在當地鎮政府幹部和農業局工作人員的指導下,對受災的煙田進行進一步的整理。
  “我種了30年烤煙,家裡的13畝煙田如果沒有這場冰雹災害,今年可收入3萬元左右,現在這種情況,至少要減收三分之二以上。”煙農房樹根說,雖然損失嚴重,但是縣裡出台的救災政策能在很大程度上輓回一定的經濟損失,特別是一對一的幫扶使他在恢復生產中遇到的問題得到了及時解決。
  採訪過程中,記者碰到桂陽縣農業局總工程師曾春初,他先後在和平鎮指導12戶受災農戶進行救災工作,併為每個農戶建立救災幫扶問題清單,逐步予以解決。到目前,他已連續一星期住在農民家中進行幫扶,成為農戶心中的“救災顧問”。
  截至目前,桂陽根據全縣的受災情況,動員3000餘名黨員幹部下到各村組,對3400餘戶受災農戶進行對口幫扶,並對受災群眾的受災情況和幫扶措施建立問題清單,按照“一賠五補”的辦法對農民進行救災施策。現在,該縣田間地頭到處是黨員幹部和涉農部門技術人員的身影。
  ·踐行群眾路線 切實轉變作風·  (原標題:冰雹過後)
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